한국보육진흥원 국정감사

어린이집 관리문서 줄여 업무간소화 해야 중앙육아종합지원센터, 어린이집 관리 문서로 88종 제시

2016. 10. 5(수), 국회 보건복지위원회

 

1

현 황

 

○ 중앙육아종합지원센터 현황

- 복지부장관은 ‘중앙육아종합지원센터’를 설치·운영하여야 한다고 규정되어 있음.

- 한국보육진흥원에서 중앙육아종합지원센터를 위탁받아 운영하고 있음.

- 중앙육아종합지원센터의 주요사업으로 어린이집 지원사업, 가정양육 지원사업, 지방육아종합센터 지원사업 등을 수행하고 있음.

 

○ 중앙육아종합지원센터는 매년 ‘어린이집 문서 및 서식자료집’을 작성하여 안내하고 있음.

- ‘2016년 어린이집 문서 및 서식자료집’에 어린이집에서 관리할 문서로 총 88종을 제시하고 있음.

- 88종 문서: 운영관리 37종, 건강과 영양·안전 7종, 보육교직원 관리 14종, 보육과정 운영 9종, 회계 및 사무관리 21종

 

[2016 어린이집 관리 문서 현황]

(단위: 종)

구분	운영관리	건강과 영양·안전	보육교직원 관리	보육과정 운영	회계 및 사무관리	계
종수	37	7	14	9	21	88

* 출처: 중앙육아종합지원센터 2016 어린이집 문서 및 서식자료집, 의원실 재구성

 

2	문제점 및 개선방안

 

○ 어린이집에서 88종의 문서를 관리하고 있는데, 보육교직원이 문서 작성으로 보내는 시간이 많아 보육에 지장이 있으므로 개선이 필요함.

- 작성 시간이 많이 걸리는 보육일지, 관찰일지의 작성은 영유아 낮잠시간과 휴식 및 일과 후 시간을 할애하여 작성하는 경우가 많음.

- 서울시는 2014년 어린이집 업무간소화를 위해 최소한의 서류양식으로 축소하여 보육과정 3종, 건강과 영양, 안전 15종, 보육교직원과 아동관리 7종, 재무회계 18종, 운영일반 14종으로 총 57종 문서양식을 보급한 바 있음.

 

[서울시 어린이집 관리 문서 현황]

(단위: 종)

구분	보육과정	건강과 영양·안전	보육교직원과 아동관리	재무회계	운영일반	계
종수	3	15	7	18	14	57

* 출처: 서울시 2014 어린이집 문서양식, 의원실 재구성

 

 

3

질 의

 

○ 보육진흥원 서문희 원장님께 질의하겠습니다.

○ 한국보육진흥원에서 중앙육아종합지원센터를 위탁운영하고 있습니다.

- 지원센터는 ‘어린이집 문서 및 서식자료집’을 배포하고 안내하고 있는데요.

 

Q. 원장님, ‘2016년 어린이집 문서 및 서식자료집’에 어린이집에서 관리할 문서로 몇 가지 종류를 제시했는지 아십니까?

A.

 

○ 자료 화면을 보겠습니다.(ppt.1)

- 2016년 어린이집에서 관리할 문서로 총 88종을 제시하고 있습니다.

- 운영관리 37종, 건강과 영양·안전 7종, 보육교직원 관리 14종, 보육과정 운영 9종, 회계 및 사무관리 21종입니다.

 

○ 어린이집에선 해당 서식에 맞춰서 자료를 보관하고 각종 평가와 점검을 대비합니다.

- 그런데 행정직이 따로 없는 어린이집에서 88종의 서식을 작성하고 관리하기가 여간 어려운게 아닙니다.

- 지원센터가 제공하는 서식들이 오히려 일선 어린이집의 업무부담이 되고 있습니다.

 

Q. 원장님, 서울시가 제공하는 어린이집 관리서식이 몇가지인지 아십니까?

A.

 

○ 그런데 서울시는 업무간소화를 위해 어린이집 관리문서를 획기적으로 줄였습니다.

- 관리문서를 57종으로 간소화시켜, 무려 31종을 줄였습니다.(ppt.2)

 

Q. 원장님, 보육분야의 최고 전문기관이라고 자부하는 진흥원이 제공하는 서식집이 서울시가 만든 서식집보다도 체계화되지 못하고 일선 어린이집에 업무부담을 유발한다면 문제 아닌가요?

A.

 

○ 어린이집 문서 간소화는 복지부에서 먼저 주도적으로 추진해야 할 사안입니다.

Q. 복지부 고득영 보육정책 국장님, 어린이집 관리 문서를 좀 더 줄여야 하지 않겠습니까? 일선 어린이집의 업무부담을 경감할 수 있는 문서관리방안을 마련해서 보고해주시길 바랍니다.

A.

 

File Download : 질의서_보육진흥원_어린이집 문서 줄여야_161005.hwp